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2024年10月14日《福建日報》第01版 盛世華誕，舉國同慶。 八閩共襄，山海禮頌。 在這個金色的季節，新時代新福建，向上向前的力量，蘊藏在每一寸生機勃勃的土地上。 2014年11月，習近平總書記親自擘畫“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建宏偉藍圖。2021年3月，習近平總書記來閩考察時，提出“四個更大”重要要求。 歲月流轉，八閩兒女牢記囑托、感恩奮進，滴水穿石、久久為功，努力把宏偉藍圖一步步變為美好現實。 風帆正揚，征程未已。時不我待，只爭朝夕。全省上下齊奏高質量發展的時代強音，進一步全面深化改革，奮力推進中國式現代化福建實踐。
近年來，福州的牛崗山公園、鶴林生態公園、晉安湖公園等接連落成，連綴成逾1700畝的城區最大生態公園——晉安公園，成為當地文旅新品牌和新地標。福建日報記者 林熙 攝 思想領航 匯聚團結奮斗的強大偉力 黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。 舉翼凌長云，浩蕩萬里征。 越是壯闊的征程，越需要領航的力量。總書記有號令，黨中央有部署，福建見行動。 8月，省委十一屆六次全會深入學習貫徹習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話和中央全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對福建工作的重要講話重要指示批示精神，吹響了新時代進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化福建實踐的沖鋒號。 思想的偉力是發展之基、力量之源、勝利之本。 黨的二十大報告提出，我們黨勇于進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想。 福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，這是福建做好工作、加快發展最為重大而獨特的優勢。 省委始終把“學思想”作為首要任務，充分發揮福建優勢，在學深悟透上下功夫，建立學習習近平總書記重要講話重要指示精神“第一議題”制度，持續興起“大學習”熱潮。 省委理論學習中心組發揮示范作用，全省各個領域、各條戰線、各行各業黨員干部帶著責任學、結合問題思、融入工作用，匯聚起團結奮斗的強大精神力量。 精心打造習近平新時代中國特色社會主義思想主題教室、福州“‘3820’戰略工程”實施30周年成就展、寧德脫貧攻堅展示館等特色現場教學點；開發“莆田木蘭溪治理”等115門特色課程，面向基層群眾開設“跟總書記學工作方法”等16門特色公開課；注重用好《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》等特色教材…… 從思想源頭和實踐起點上，梳理挖掘、研究闡釋習近平總書記在閩工作時開創的重要理念和重大實踐，我省有力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在八閩大地綻放出更加璀璨的光芒。 磅礴的力量，源于思想領航；錦繡的華章，始于宏圖擘畫。 黨的十八大以來，習近平總書記親自為福建發展把脈定向，擘畫藍圖，為新福建建設提供了根本遵循、注入了強大動力。 2021年3月，在“十四五”開局起步的關鍵時刻，習近平總書記回到“第二故鄉”福建，明確提出“四個更大”重要要求，為新發展階段新福建建設賦予新使命。 不辜負習近平總書記和黨中央的厚愛與期望！省委持續把深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神作為重要工作主線，制定方案、細化措施，明確8個方面38項重點任務，推動殷殷囑托落到實處。 一張藍圖繪到底，一任接著一任干。 省委深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，引導全省上下把學習成效轉化為工作實效—— 2022年，黨的二十大召開之年，春節開假第一天，省委常委會召開會議，在全省部署實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，進一步貫徹新發展理念、推動高質量發展。 2023年，全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，新年伊始，省委就開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”活動發出動員令，為全省廣大黨員干部踏上新征程、展現新作為擂響戰鼓。 2023年4月，省委常委會主題教育讀書班在榕舉行。省委書記周祖翼強調，要充分發揮省委常委班子示范表率作用，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，帶動全省黨員干部強化理論學習。同時，要求在學以致用上下功夫，在指導實踐上下功夫，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力，推動各項工作不斷取得新成效，答好高質量發展“時代答卷”。 在龍年來臨之際，省委審時度勢、科學決策，部署深化拓展“三爭”行動，吹響了把深學敢為實干引向深入、將爭優爭先爭效進行到底的“進軍號”。 篤信之，篤學之，篤行之。 作為第二批主題教育的重要抓手，源于閩東的“四下基層”機制，不斷深化運用。省委省政府每年開展“拉練式”工作檢查，推動黨員干部深入項目一線、招商引資一線、鄉村振興一線、服務企業一線，有力助推全省經濟高質量發展。 今年4月，在國務院新聞辦公室“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，全國聚焦福建。“十年來，我們始終牢記囑托、感恩奮進，全方位推進高質量發展，全省經濟總量連跨3個萬億元臺階，從2.5萬億元增加到5.4萬億元、居全國第八，人均GDP從6.4萬元增加到13萬元、居全國第四，新時代新福建建設邁上了新臺階。”省委副書記、省長趙龍向媒體記者介紹新福建發展成就。 斗力頻催鼓，爭都更上籌。 漫漫征程，全省廣大黨員干部毫不懈怠、一往無前。 牢記囑托 凝心聚力推進高質量發展 高質量發展是新時代的硬道理。 牢記“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步”的殷殷囑托，八閩兒女心往一處想、勁往一處使，把握新發展階段，落實新發展理念，凝心聚力推進高質量發展。 今年上半年，全省地區生產總值增長5.6%，經濟運行持續回升向好。 創新不問“出身”，鍛造高質量發展之“核”—— “要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把創新作為一項國策，積極鼓勵支持創新。創新不問‘出身’，只要誰能為國家作貢獻就支持誰。”2021年，習近平總書記來閩考察時強調。 加快建設創新型省份，實現高水平自立自強，福建堅定不移走好高質量發展的必由之路。 創新主體活力迸發。白羽肉雞突破國外育種技術封鎖，從“0到1”的種業翻身仗振奮人心；一顆小小圓珠筆頭，讓“筆尖鋼之問”在福建有了答案……隨著創新要素不斷向企業集聚，福建企業勇闖創新“無人區”，一項項“硬核”科技成果加速落地應用，國家高新技術企業突破1.2萬家，高新技術產業化效益指數居全國第三。 創新體系更加完善。建立福廈泉國家自主創新示范區協同創新機制，深入推行科技重大專項“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關機制，支持產業鏈供應鏈上下游企業、高校院所、社會投資機構等共同組建“創新聯合體”。十年間，全社會研發投入超6300億元，7家省創新實驗室突破核心技術150項。 創新力量更加堅實。全方位營造人才成長發展的良好環境，完善科教協同育人機制，建設福廈人才集聚平臺，柔性引才政策不斷加碼，科技特派員覆蓋“三產”……念好知、舉、用、待、育“人才經”，創新生力軍逐漸發展壯大。 今年9月，福建組建省委科技委，吹響進一步深化教育科技人才體制機制一體改革的號角。創新，按下了加速鍵。 弘揚“晉江經驗”，壯大高質量發展之“基”—— 堅定不移發展實體經濟，是“晉江經驗”的鮮明特色之一。省委省政府始終堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚“晉江經驗”，鼓勵、支持、引導民營企業大膽創新、放心創業、放手創造。 一塊玻璃光芒萬丈，福耀集團成為全國第一、世界頂尖汽車玻璃制造商，全球每3塊汽車玻璃就有一塊來自福建；一塊電池動力十足，寧德時代領航全球動力電池；一雙鞋科技感滿滿，安踏集團近十年累計投入超過60億元用于自主創新研發……福建企業家心無旁騖做實業、一心一意謀發展，闊步登上世界舞臺。 根基之穩，離不開土壤之沃。 連續多年，福建每年新春“第一會”，都是民營企業代表人士座談會。聚焦優化職能和提升服務，聽取企業家意見建議，政企同心、共謀發展，新春“第一會”在全省各級全面推開。 去年，福建率先實施新時代民營經濟強省戰略，制定出臺“1+N”政策措施，全力推進“高效辦成一件事”“數據最多采一次”，持續優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。2023年全省新增減稅降費及退稅緩費683億元，行政服務許可事項網上可辦率達98.7%。 2023年，全省規上民營工業增加值同比增長3.5%，高于全省規上工業0.2個百分點；民間制造業投資增長8.1%，高于全省固定資產投資增速5.6個百分點。 發展新質生產力，插上高質量發展之“翼”—— 良好的實體經濟基礎和相對完整的產業鏈，是福建發展新質生產力的基礎所在、優勢所在。 以傳統產業“智改數轉”、戰略性新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局為系統部署。以“數”賦能，全省關鍵業務環節全面數字化企業占比居全國第三位；向“新”而行，2023年全省工業戰略性新興產業產值占規上工業產值比重28.3%，提高3.4個百分點，動力電池、新型儲能、海上風電等新能源產業表現亮眼；以“智”致遠，人工智能、量子科技、氫能等未來產業正積蓄強大發展勢能。 以縣域重點產業鏈和專精特新中小企業發展為關鍵支撐。去年，福建發布全國首份縣域重點產業鏈發展白皮書，全省83個縣（市、區）積極行動起來，以此為重要抓手，培育壯大產業集群。與此同時，福建堅持把支持專精特新中小企業發展作為培育新質生產力、加快新型工業化的重點工作來抓，出臺進一步支持專精特新中小企業發展的若干措施，力爭今年新增1000家以上。 以深化要素市場化配置改革為重要保障。積極盤活低效用地，大力推進工業園區標準化建設，去年全省26個試點園區新增標準化廠房超500萬平方米，4個園區上榜全國先進制造業百強園區；建成省、市兩級公共數據匯聚共享平臺，政府部門間、政企間數據壁壘進一步打破…… 土地、資本、技術、數據等要素高效流轉，助力全要素生產率提升，匯聚新質生產力澎湃動力。 服務全局 多區疊加優勢中施展新作為 滄海橫流，方顯英雄本色。 百年未有之大變局進入加速演變期，勇立潮頭的福建，能否經受住這一場歷史性的大考？ 前行的腳步，書寫著答案。 牢記“要在服務和融入新發展格局上展現更大作為”的殷殷囑托，與國家發展戰略同脈動，近年來福建將一項項中央決策轉化為“福建行動”。 ——以改革破難題，打通堵點、暢通經濟循環。 在重點領域和關鍵環節推出一批重大改革舉措，推動要素市場化配置改革，推動有效市場和有為政府更好結合，打造便利福建。 數據賦能，以服務之“變”換辦事之“便”。充分發揮作為數字中國建設思想源頭和實踐起點的優勢，我省創新開展“數據最多采一次”改革，涉及個人、企業的關鍵數據統一只采集一次，讓沉淀數據“動起來”，讓海量數據“活起來”。 深入推動“無證明省份”建設，目前已推出1800多個“一件事”集成服務事項，審批服務事項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比達98%，一體化政務服務能力連續兩年位列全國第一梯隊。 “首創精神”不止步，持續深入打造一批具有全國影響力的改革品牌。醫改經驗進一步在全國推廣，三明獲評全國首個深化醫改經驗推廣基地；林業改革整裝再發，在全國率先開展“碳匯貸”“碳票”工作，三明、南平、龍巖開展林業改革發展綜合試點；扎實推動廈門筼筜湖治理、寧德荒山治理等重大實踐的深化內化轉化，多個生態保護和修復項目入選全國典型案例，為構建生態文明制度體系貢獻了福建智慧。 ——以實招促內需，不斷提升投資和消費對經濟增長的貢獻率。 投資拉動，重大項目發揮“加速器”效應。92人在崗加班加點，安裝主要鋼結構300噸，完成管道配管400米，安裝設備12臺……國慶期間，福州福清萬景新材料氫能利用與全降解新材料項目（一期）現場建設如火如荼。七天長假，我省各地多個重點項目不停工、不停產，全力以赴推動項目建設。今年來，我省重點項目建設跑出“加速度”。1—8月，我省1593個省重點項目完成投資4920億元，占年度計劃的72.3%，超序時進度5.6個百分點。 消費火熱，線上線下齊發力。以“全閩樂購·煥新生活”為主題推出了各類線上線下促銷活動，在汽車、家電、家裝、廚衛等領域都推出“以舊換新”政策；文旅融合，將文藝演出、非遺民俗活動等與商業和節慶活動結合在一起，提高消費者的參與感和滿意度……在各項促消費政策的帶動下，1—8月，全省實現社會消費品零售總額15121.36億元，同比增長4.6%。 通過投資和消費的協調拉動，我省經濟“內力”不斷增強，國內大循環內生動力和可靠性不斷提升。 ——先行先試，加快建設兩岸融合發展示范區，福建作為臺胞臺企登陸第一家園的磁吸效應突顯。 持續推進以通促融、以惠促融、以情促融，兩岸融合發展邁出新步伐。著力促進經濟融合，深化閩臺經濟交流合作，打造更優對臺營商環境，幫助更多臺胞臺企共享大陸高質量發展機遇。著力促進社會融合，擴大臺胞社會參與，便利臺胞來閩工作生活。著力促進情感融合，探索惠臺利民的政策舉措、心靈契合的方式方法，加快建成臺胞臺企登陸的第一家園。推動基礎設施應通盡通，向金門累計供水3500多萬噸。啟動《福建省促進兩岸標準共通條例》立法工作、設立大陸首只由臺商發起的兩岸產業投資基金、率先打通臺胞境外自有人民幣投資大陸通道…… 《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》出臺以來，我省發布兩批次28條惠臺利民措施，建立閩臺融合發展重大項目清單，高質量建設臺商投資區、臺灣農民創業園等，努力構建福建全域融合發展新格局。2024年上半年，閩臺貿易額464.6億元人民幣，同比增長4.9%；全省新設臺資企業1121家，同比增長27.4%，新設臺企戶數位居大陸第一。 ——以開放增活力，敞開大門謀發展，對外交往合作的道路越走越寬。 深度融入共建“一帶一路”。總投資約448億元人民幣的中沙古雷乙烯項目主體工程在漳州全面動工，成為全省迄今一次性投資最大的中外合資項目；廈門航空福州—馬累航線首航，不斷續寫福建與馬爾代夫的“海絲”緣……福建在石化、文旅等主導產業上靶向發力，與共建“一帶一路”國家往來日益密切。與此同時，“兩國雙園”、自貿試驗區、“絲路海運”等一批開放合作平臺提檔升級，加快建設。目前，“絲路海運”航線已增至132條，通達46個國家和地區的145座港口。 自貿試驗區加快推進。自2015年4月掛牌以來，福建自貿試驗區以不到福建省千分之一的面積，引進全省四分之一新增外資企業，貢獻六分之一外貿進出口額。試驗區累計推出實施20批622項創新舉措，其中全國首創275項、對臺120項，基本構建了具有福建特色、對臺先行的制度創新體系。 對外貿易創新高。RCEP活力不斷釋放，今年前8個月，福建省對RCEP其他成員國進出口4596.4億元，同比增長6.8%，占同期福建省進出口總值的34.9%；買全球、賣全球正在成為現實，前8個月，福建省跨境電商出口1245.3億元，同比增長50.8%，出口值位列全國第四。 福建上下堅持全國一盤棋思想，牢牢扭住高質量發展這一“牛鼻子”，深學爭優、敢為爭先、實干爭效，以生動的福建實踐，為全局增了光、添了彩。 點綠成金 讓綠水青山成為福建驕傲 今年10月1日，《福建省武夷山國家公園條例》正式施行。作為我國唯一一個被列入世界文化與自然雙遺產的國家公園，武夷山國家公園森林植被原真性、完整性保護不斷加強，地表水、大氣各項指標均保持國家一級標準，負氧離子濃度常年處于“非常清新”水平，生物多樣性記錄不斷刷新。 碧水丹山、大美武夷正是福建人與自然和諧共鳴的一個生動縮影。 黨的二十大報告提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。 生態興則文明興。新的趕考之路上，生態文明建設成為一道必答題。 作為習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地，從全國率先建設生態省，到創建全國首個省級生態文明先行示范區，再到建設全國首個國家生態文明試驗區，福建始終堅持生態優先，堅定信心、接續奮斗，遞交了一份高分答卷：水、大氣、生態環境質量穩定優良并持續居全國前列，森林覆蓋率連續45年保持全國首位。 從鄉村到城市，從生產到生活，持續不斷地守綠、護綠，如今的福建山清水秀，城市宜居宜業、鄉村田園風光，老百姓獲得感幸福感不斷增強。福建正用越來越厚的綠色“家底”，越來越大的綠色“版圖”，生動詮釋綠水青山永遠是福建的驕傲。 保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。近年來，福建積極調整產業結構，加快發展方式綠色轉型。 2021年，福建將碳達峰碳中和納入生態省建設布局，綠色制造體系建設正不斷加快，綠色規劃、綠色設計、綠色工廠、綠色園區全過程協同發展。僅2023年就新增81家國家級、150家省級綠色制造示范企業，國家級和省級綠色工廠共實現工業產值超萬億元，綠色發展新動能不斷釋放。 數據是福建生態之美催生發展之變的最好注腳：在全省經濟總量連跨3個萬億元臺階的同時，全省單位GDP能耗強度僅為全國的三分之二。福建以占全國1.3%的土地、3%的能源消費，創造了占全國約4.3%的生產總值，綠色產業競爭力不斷躍升。 生態保護與經濟發展的關系，從來都不是一道單項選擇題。福建深知，堅持綠色創新，以制度創新激發生態文明建設活力是破解生態保護與經濟發展矛盾、實現雙贏乃至多贏的必由之路。 今年7月，在福建沙縣農村產權交易中心平臺，三明市三元區陳大國有林場林業生物資產票據第一期順利成交。作為升級的“林票2.0”，林業生物資產票據可交易、流轉、質押，解決了“林票1.0”流通性不足、市場化交易難等問題，真正打通了市場化交易路徑。 錨定生態產品價值實現先行區的戰略定位，福建充分發揮改革“試驗田”作用，突破關鍵點，積極探索體現山海特色的生態產品價值實現之路。 全國率先出臺陸海統籌、適用全省的生態產品總值核算技術指南；實施全國首宗漁業碳匯交易和農田碳匯交易；頒發全國首張藍色碳票，上線全國首個農業、海洋碳匯交易平臺，全國首單茶樹碳匯儲量指數保險在福建落地，林業碳匯交易規模居全國前列…… 大膽試、大膽闖，福建處處搶占先機，一系列綠色金融產品走在全國前列，加速打開了“綠水青山”和“金山銀山”之間的鏈接通道，為綠色經濟保駕護航。
高水平的生態修復和高品質的生態環境成為廈門高質量發展的支撐。圖為海灣生態修復的成功樣本——位于廈門環東海域的下潭尾紅樹林公園。福建日報記者 施辰靜 攝 如今，良好生態環境已成為福建人民幸福生活的增長點，更成為經濟社會持續健康發展的支撐點。新時代閩山閩水綻放新魅力，福建這個生態“優等生”，正努力把答卷書寫得更好更美。 不忘初心 “人民幸福”是最溫暖的底色 江山就是人民，人民就是江山。 黨的二十大報告提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。 民生是人民幸福之基、社會和諧之本，增進民生福祉是發展的根本目的。 今年9月，一則“‘2025年省委和省政府為民辦實事項目建議’開始征集！”消息通過媒體發布后，引來社會關注。在半年多前，省委省政府剛剛發布通報，2023年29項為民辦實事年度目標任務如期完成。 千盞燈火收眼底，萬家憂樂系心頭。省委省政府一年不落開展為民辦實事，一年一個臺階，每一項民生工程，都回應著群眾所盼所求，把發展紅利惠及更多群眾。 民生跟著“民聲”走，幸福就會來敲門。 數據顯示：我省居民收入穩步增加，2023年城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長4.3％、6.9％，城鄉收入差距進一步縮小。 堅持以人民為中心，福建力求兜牢民生底線。 就業是百姓生計的基礎，更是經濟發展的“晴雨表”。我省創新實施新增崗位補貼、畢業生就業崗位補貼，率先放寬已就業畢業生報考公務員考試資格。十年來全省城鎮就業人數增加超500萬人，截至今年上半年，全省就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率4.7％，比全國低0.4個百分點。 堅決守住不發生規模性返貧底線，讓脫貧群眾生活更上一層樓。在五年過渡期內，省級再按照上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集資金，加強監測預警，及時將易致貧返貧人口納入監測幫扶范圍，持續鞏固脫貧成果。 社會保障是民生安全網、社會穩定器。我省率先建立低收入人口動態監測和救助幫扶機制，基本建成分層分類的社會救助體系，已為39.18萬困難人員代繳城鄉居民養老保險費7993.46萬元。 堅持以人民為中心，福建力求做優做強公共服務。 8個國家區域醫療中心全部正式投入運營，總開放床位數7277張，門診量同比增長20.9％，實現設區市緊密型城市醫療集團試點全覆蓋，群眾在家門口就能享受“國家隊”的醫療服務，公立醫院綜合改革效果評價連續9年位居全國前列。 教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。實施學前教育發展提升行動，全省普惠性幼兒園覆蓋率高于全國平均水平4.8個百分點。加大普惠托位供給，增加1.3萬個普惠托位。 構建幸福養老服務體系。開展全面構建幸福養老服務體系試點，創新“食堂+學堂”老年人助餐服務提供機制，打造“福見康養”養老服務品牌。2022年起連續3年調整提高城鄉居民基礎養老金省定最低標準，惠及540多萬老年城鄉居民。 堅持以人民為中心，福建力求擴容提質，不斷創造高品質生活。 推進鄉村全面振興，為鄉村注入了新的活動和動力。2023年全省農林牧漁業總產值5729億元、同比增長4.3%，農村居民人均可支配收入26722元、同比增長6.9%。全省農產品網絡零售額549億元，同比增長20.8%，高于全國平均水平12.8個百分點。 讓人民過上更好日子，必須不斷豐富人民的精神生活。文藝院團獲文華大獎、梅花獎等重要國家級獎項數量位居全國前列；全省建成鄉鎮（街道）綜合文化站1000多個、村（社區）綜合文化服務中心1.6萬多個，村綜合文化服務中心覆蓋率99.6%；“四季村晚”“村BA”等活動火爆出圈，帶來巨大流量…… 一項項深得民心的舉措，打開一扇扇幸福之門；一張張“民生清單”變為百姓“幸福賬單”，傳遞出可感可知的民生溫度。 道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。 為群眾謀幸福，只有進行時，沒有完成時。溫度與分量并重的民生藍圖已繪就，讓發展陽光照進每個人的生活。 追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。 沐浴著金色的光輝，團結奮進的福建人，駛上高質量發展道路，奔向幸福。 |
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