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■融媒體記者 許鈸鈸

為了完善城市既有住宅使用功能、提升居民居住品質(zhì)，近日，泉州市住建局等五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”），并于2025年7月9日起實(shí)施，有效期至2030年7月8日止。

舊樓加裝電梯的審批流程已簡化 （資料配圖）

保持景觀和諧

成熟一梯增設(shè)一梯

意見明確，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商，成熟一梯增設(shè)一梯”的原則。增設(shè)電梯應(yīng)合理規(guī)劃，鼓勵(lì)采用可容納擔(dān)架的電梯，增設(shè)電梯整體外立面應(yīng)保持與住宅小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一，最大程度保護(hù)原有綠化景觀，并盡量不影響小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便和確保通行安全。

適用范圍涵蓋泉州市行政區(qū)域內(nèi)已取得房屋所有權(quán)或不動產(chǎn)權(quán)的城市既有住宅，但城市規(guī)劃五年內(nèi)需拆遷改造的住宅不列入增設(shè)范圍。增設(shè)電梯用地原則上應(yīng)在現(xiàn)住宅小區(qū)或現(xiàn)住宅用地范圍內(nèi)。涉及文化遺產(chǎn)、不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的增設(shè)電梯項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

可按梯號為單位表決

公積金公維金支持

增設(shè)電梯項(xiàng)目可按梯號為單位進(jìn)行表決，需經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，形成增設(shè)電梯表決書。

資金籌措方面，業(yè)主可結(jié)合所在自然樓層等因素，充分協(xié)商后按一定比例共同出資，也可按規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金或按規(guī)定申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。

有異議可申請調(diào)解

部分審批流程簡化

增設(shè)電梯的申報(bào)程序包括方案初審、公示見證、辦理規(guī)劃審查手續(xù)、施工圖設(shè)計(jì)、審查及施工監(jiān)管等環(huán)節(jié)。在方案初審階段，需由縣級人民政府指定部門組織聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，對增設(shè)電梯表決書及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，共同確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施的可行性，出具增設(shè)電梯井道《聯(lián)合踏勘意見表》，并提出下階段設(shè)計(jì)要求。

公示見證階段，建設(shè)方需在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于10天。公示期間業(yè)主有異議的，可向住宅所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面提出調(diào)解請求。公示無異議或調(diào)解達(dá)成一致后，辦理規(guī)劃審查手續(xù)時(shí)，需提交包括公示材料、設(shè)計(jì)方案圖紙等相關(guān)資料。符合條件的，免予收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。在老舊小區(qū)原有用地范圍內(nèi)結(jié)合老舊小區(qū)改造同步增設(shè)電梯的，不涉及小區(qū)外相鄰權(quán)益的，可進(jìn)一步簡化規(guī)劃審批流程。

施工圖設(shè)計(jì)完成后，需報(bào)送具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。在施工過程中，建設(shè)方應(yīng)切實(shí)履行增設(shè)電梯工程質(zhì)量安全首要責(zé)任，涉及水電氣等，相關(guān)部門應(yīng)簡化審批手續(xù)并在本級審批權(quán)限內(nèi)予以減免費(fèi)用。增設(shè)電梯井道施工完成后，需組織設(shè)計(jì)、施工等單位共同進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收，并報(bào)送縣級人民政府指定部門申請部門現(xiàn)場查驗(yàn)。

明確產(chǎn)權(quán)歸屬

登記不增加公攤面積

電梯投入使用后，業(yè)主可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或?qū)I(yè)公司等市場主體管理電梯，并與有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同。使用單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請，確保電梯安全運(yùn)行。

增設(shè)的電梯產(chǎn)權(quán)可歸同梯號業(yè)主共同共有或按份共有，具體增加面積的分配以同梯號業(yè)主所簽的協(xié)議書為準(zhǔn)。同梯號房屋所有權(quán)人明確共有方式后，可向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共同申請辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。增設(shè)的電梯產(chǎn)權(quán)可記載在不動產(chǎn)登記簿附記上，不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積，不再征收土地占用及建筑面積增加的各種費(fèi)用。